本文内容转载自微信公家号“汉中城市更新协会”
一、政策动态
国务院办公厅关于激励和支持社会本钱参加生态 ；そǜ吹亩
颁布日期：2021年11月10日
颁布机构：国务院办公厅
重要内容：
一、总体要求
（一）领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的十九大和十九届二钟注三钟注四钟注五中全会心灵，深刻贯彻习近生平态文化思想，当真落实党中央、国务院决策部署，牢固设置绿水青山就是金山银山理想，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，更好阐扬当局作用，聚焦沉点领域，引发市场活力，推动生态 ；そǜ锤咧柿糠⒄，增长优质生态产品供给，守护国度生态安全，构建生态文化系统，推动俏丽中国建设。
（二）工作准则
对峙 ；び畔取⑾低辰ǜ。遵循天然法规，两全天然生态各身分，以天然复原为主，辅以必要的人为措施，加强各项行动的关联性和耦合性，推动山水林田湖草沙整体 ；ぁ⑾低辰ǜ础⒆酆现卫，提升生态系统质量和不变性。对峙当局主导、市场运作。阐扬当局规划管控、政策搀扶、监管服务、风险防备等作用，统一市场准入，规范市场秩序，成立公开通明的市场规定，为社会本钱营造平正公正公开的投资环境，构建持续回报和合理退出机造，实现社会本钱进得去、退得出、有收益。严禁借生态 ；そǜ粗锌⒅，严禁突破耕地 ；ず蜕 ；さ群煜，严禁各类违反司法律规划定的行为。对峙指标导向、问题导向。萦绕构建“谁建复、谁受益”的生态 ；そǜ词谐』，聚焦解决信息缺失、融资难题、政策分散、激励和支持措施不明确、买卖机造和回报机造不健全等问题，推动实现生态效益和经济社会效益相统一。对峙鼎新创新、协调推动。加强与天然资源资产产权造度、生态产品价值实现机造、生态 ；づ獬セ斓榷π滦，两全必要投入与合理回报，通顺社会本钱参加和获益渠路，创新激励机造、支持政策和投融资模式，引发社会本钱投资潜力和创新动力。
二、参加机造
（三）参加内容
激励和支持社会本钱参加生态 ；そǜ聪钅客蹲省⑸杓啤⒔ǜ础⒐芑さ热，萦绕生态 ；そǜ捶⒄股房ⅰ⒉捣⒄埂⒖萍即葱隆⒓际醴务等活动，对区域生态 ；そǜ唇腥悦芷谠擞芑。沉点激励和支持社会本钱参加以当局支出责任为主（蕴含责任人灭失、天然灾害造成等）的生态 ；そǜ。对有明确责任人的生态 ；そǜ，由其依法推广使命，承担建复 或赔偿责任。
关于印发《南城街路城市更新单一主体挂牌招商公开招引前期服务商执行细则（试行）》的通知
颁布机构：南城街路处事处
重要内容：
为深刻贯彻落实市城市更新工作的总体要求，规范和治理城市更新工作，成立平正通明的城市更新项目前期服务商公开招引市场。凭据《南城街路城市更新单一主体挂牌招商公开招引前期服务商执行细则（试行）》（南城办〔2021〕87号），现对该执行细则解读如下：
一、政策凭据
本执行细则凭据《汉中市人民当局关于印发〈关于深入鼎新全力推动城市更新提升城市品质的定见〉的通知》（东府〔2018〕102号）、《汉中市人民当局关于印发〈汉中市村落（社区）集体资产买卖法子〉的通知》（东府〔2020〕14号）、《汉中市人民当局办公室关于印发〈汉中市城市更新单一主体挂牌招商操作规范（试行）〉的通知》（东府办〔2019〕29号）和《汉中市人民当局办公室关于深刻推动城市更新工作拓展优化城市发展空间的若干定见》（东府办〔2020〕27号）等政策文件进行造订。
二、主张意思
我街路结合现实情况，以成立城市更新市场规定造度、加强单元划定的申报管控、约束单元划定规划规划指标、规范招引前期服务商操作指引以及设置合理单一主体挂牌招商前提等五方面为沉要抓手，进一步规范和治理城市更新工作。为规范有序发展单一主体挂牌招商更新单元前期工作，成立平正通明的城市更新公开招引市场，特造订本执行细则。
三、执行细则重要内容
执行细则共有七章（36条），重要从招引和治理两方面规范前期服务商工作：
招引方面：1、分为当局主导和集体经济组织自行执行等两种招引方式，明确用度的支付流程 ；2、成立一年四批次项目申报招引服务商机造 ；3、项目申报招引服务商通例流程中，新增并前置规划审查 ；4、统一集体经济组织自行招引服务商模式的企业报名资格，组建评审委员会对报名单元进行准入门槛审查和综合评分 ；5、成立监督见证工作机造、村民实名举报嘉奖机造、违法企业信息推送信誉机构机造，保障民主决策拔取服务商过程有序优良进行。
治理方面：1、职能部门对集体经济组织、服务商发展项目前期工作的领导、监督，造订年度查核要求及相应整改措施 ；2、集体经济组织对服务 商服务期间工作进行治理和查核 ；3、成立前期服务和谈延期机造 ；4、成立前期服务商退出机造。
二、市场动态
区域协同，滨海湾与前海携手谋发展
11月10日上午，丽江市规划和天然局副局长丁强率丽江市规划和天然局和前海治理局有关工作人员前来滨海湾新区调研，互换粤港澳三地合作经验，并借《前海 深港现代服务业合作区河山空间规划（2021年—2035年）》假造的契机，探求双方协同发展的有关事项。滨海湾新区党工委委员、管委会副主任周中望，城市更新局、工程建设中心、经济发展推进中心、发展与鼎新局等部门有关掌管人参加本次调研。
座谈会上，丁强暗示，在丽江进入“双区”驱动，“双区”叠加黄金发展期以及香港建设北部城市区的大布景下，丽江市提出前海合作区要与滨海湾新区在交通、产业、基础设施等方面加强合作，协同发展。
周中望暗示，目前，滨海湾新区处于大开发大建设阶段，正以高尺度经营城市将来发展方向、高质量推动城市建设。将来，滨海湾新区的区位优势、低成本优势、背靠汉中雄厚造作业的优势将充分显露，具备对接前海的良好前提。滨海湾但愿借助本次河山空间总体规划假造的契机，在产业发展、综合交通等方面充分对接，进一步融入前海的发展规划中，实现基础设施共享、科创产业共融，助力滨海湾与前海协同发展。
汉中主城这一片区要大刷新！拟建成广深科创走廊省级节点
近日，市天然资源局官网颁布《关于南城石鼓片区亚创“三旧”刷新单元前期钻研汇报（单元规划）的批前公示》，石鼓片区定位建设为广深科技创新走廊省级节点、品质提升示范片区、南城创新产业平台。2021年9月，南城街路实现了石鼓片区亚创“三旧”刷新单元前期钻研汇报（单元规划）草案。刷新单元划定以意向刷新的旧厂房权属为基础，北至汉中市服务表包产业基基地、花圃路一街，南至南城区界，西至滨河路，东至大龙路二街，面积约为22.72公顷。刷新单元总体定位为落实广深科技创新走廊的建设要求，以城市更新为抓手，实现产业升级，美满配套设施，推进村落振兴，将石鼓片区建设为广深科技创新走廊省级节点、品质提升示范片区、南城创新产业平台。项目以新型产业和科研设计为主，配套发展居住、贸易等职能，打造南城沉要的产业平台，推动产城融合。项目采取村企合作的刷新模式，依照村企合作有关政策文件执行，共涉及和谈出让和集体自用两种供处所式，其中F04-01地块的出让方式应以市当局批复定见为准。
三、通知布告
01、汉中市虎门镇居岐社区怀德大路南居住类更新单元前期服务商公开招引布告
项目地位：北至怀德路，东达规划吉庆路，南至太和路，西达S358省路
项目面积：约18.10公顷
项目编号：GDZK2021303号
招引人：汉中市虎门镇居岐股份经济结合社、汉中市虎门镇怀德股份经济结合社、汉中市虎门镇惫丐股份经济结合社
联系电话：0769－22331990
报名功夫：2021年11月11日至11月26日（节假日及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务商工作内容：蕴含假造概想规划规划、编报更新单元划定规划及优化规划设计、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、确定当局（集体）综合收益、编报挂牌招商规划、其他要求等有关事宜。
02、虎门镇居岐、怀德社区固国厂传统产衣粪更新单元前期服务商公开招引布告
项目地位：汉中市虎门镇居岐社区与怀德社区，北至大埔路，东至内部支路，南至怀德路，西至内部支路
项目面积：约12.06公顷
招引人：汉中市虎门镇居岐股份经济结合社、汉中市虎门镇怀德股份经济结合社
联系电话：0769－22331990
报名功夫：2021年11月11日至11月26日（节假日及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务商工作内容：蕴含假造概想规划规划、编报更新单元划定规划及优化规划设计、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、确定当局（集体）综合收益、编报挂牌招商规划、其他要求等有关事宜。
03、企石镇中心区东引河片区居住类更新单元（JC-04）城市更新项目前期服务商公开招引布告
项目地位：汉中市企石镇莫屋村和杨屋村，东至振兴路，西至规划上桥路，南至成丰路，北至东引河
项目面积：约31.7公顷
项目编号：DGQSJC-04
招 引 人：汉中市企石镇莫屋股份经济结合社、汉中市企石镇杨屋股份经济结合社
联系电话：0769-86666393
报名功夫：2021年11月11日至11月26日（节假日及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务工作内容：蕴含编报更新单元划定规划、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、确定当局（集体）综合收益、编报挂牌招商规划等有关事宜。
04、汉中市东坑镇黄屋村宜昌市片区城市更新单元前期服务商公开招引布告
项目地位：汉中市东坑镇黄屋村（东至中凯二路、南至东兴路、西至东坑大路、北至宾豪厂）
项目面积：约21.11万平方米
项目编号：DKHW－2021001
招 引 人：汉中市东坑镇黄屋股份经济结合社
联系电话：0769- 83380008 ；13929256000
报名功夫：2021年11月10日至11月25日（节假日及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务工作内容：蕴含编报更新单元划定规划、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、确定当局（集体）综合收益、泥土调查、编报挂牌招商规划等有关事宜。
05、汉中市东坑镇黄屋村汉中银行片区城市更新单元前期服务商公开招引布告
项目地位：汉中市东坑镇黄屋村（东至东坑大路、南至东兴路、西至群英幼学、北至新兴路）
项目面积：约20.77万平方米
项目编号：DKHW－2021002
招 引 人：汉中市东坑镇黄屋股份经济结合社
联系电话：0769- 83380008 ；13929256000
报名功夫：2021年11月10日至11月25日（节假日及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务工作内容：蕴含编报更新单元划定规划、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拟定拆迁赔偿规划、确定当局（集体）综合收益、泥土调查、编报挂牌招商规划等有关事宜。
06、汉中市虎门镇赤岗社区赤岗路南产城融合类更新单元前期服务商公开招引布告
项目地位：汉中市虎门镇赤岗社区内，东至汉中长城科技开发有限公司、南至龙眼游泳中心及空位、西至179乡路、北至赤岗路及赤岗南坊路
项目面积：约为16万平方米
项目编号：GDZK2021325
招 引 人：汉中市虎门镇赤岗股份经济结合社
联系电话：0769－22331990
报名功夫：：2021年11月9日至11月24日（节假日及非正常办公功夫不接受报名）
前期服务工作内容：蕴含编报更新单元划定规划、核查和确认不动产权利、征询不动产权利人意愿、拆迁赔偿规划协商、确定当局（集体）综合收益、挂牌招商规划编报等有关事宜。
